近日,廣州市生態(tài)環(huán)境局海珠分局聯(lián)合海珠區(qū)濕地保護(hù)開發(fā)中心在廣州海珠國家濕地公園舉行生態(tài)環(huán)境法典科普與生態(tài)修復(fù)實(shí)踐基地(以下簡稱“基地”)揭牌暨共建協(xié)議簽約儀式,廣東省首個生態(tài)環(huán)境法典科普與生態(tài)修復(fù)實(shí)踐基地正式建成。
據(jù)了解,基地的建設(shè)旨在助力全面落地實(shí)施《中華人民共和國生態(tài)環(huán)境法典》,常態(tài)化開展生態(tài)環(huán)境法治宣講、專業(yè)法治培訓(xùn)、科普檔案建設(shè)等工作,拓寬生態(tài)普法覆蓋面,讓生態(tài)法治理念深入人心。
同時,基地的設(shè)立將以海珠濕地的生態(tài)條件為基礎(chǔ),開展生態(tài)修復(fù)實(shí)踐探索,聯(lián)合各共建單位推進(jìn)植被恢復(fù)、水土保持、污染治理等實(shí)操工作,總結(jié)提煉可復(fù)制、可推廣的生態(tài)修復(fù)經(jīng)驗(yàn),全力將基地打造為區(qū)域生態(tài)修復(fù)示范樣板和技術(shù)創(chuàng)新試驗(yàn)平臺。
讓“綠色法典”走進(jìn)群眾:
打造全民普法新陣地
3月12日,《中華人民共和國生態(tài)環(huán)境法典》經(jīng)十四屆全國人大四次會議表決通過,將于2026年8月15日起正式施行。生態(tài)環(huán)境法典是繼民法典之后,我國第二部以“法典”命名的法律,是我國生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域的基本法律,為新時代生態(tài)保護(hù)筑牢了最嚴(yán)密的法治根基。
儀式上,廣州市生態(tài)環(huán)境局海珠分局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,《中華人民共和國生態(tài)環(huán)境法典》是我國生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域的基礎(chǔ)性、綜合性法律,是守護(hù)綠水青山、推動綠色發(fā)展的法治基石。基地建設(shè)的核心使命之一,就是讓這部“綠色法典”真正走出紙面、走進(jìn)大眾。
未來,基地將常態(tài)化開展生態(tài)環(huán)境法治宣講、專業(yè)法治培訓(xùn)、科普檔案建設(shè)等工作,把法律條文轉(zhuǎn)化為普通人聽得懂、能參與的內(nèi)容,切實(shí)拓寬生態(tài)普法覆蓋面,讓生態(tài)法治理念深入人心。
海珠區(qū)住建局相關(guān)負(fù)責(zé)人強(qiáng)調(diào),基地落地海珠濕地,為生態(tài)法治宣傳、生態(tài)損害賠償公眾參與搭建了全新平臺,也為城市建設(shè)與生態(tài)保護(hù)深度融合開辟了新路徑。
接下來,海珠區(qū)將持續(xù)推動生態(tài)修復(fù)、法治宣傳落地見效,壓實(shí)各方生態(tài)環(huán)保責(zé)任,全力將基地打造為生態(tài)法治宣傳窗口、社會共治共享典范,以優(yōu)質(zhì)生態(tài)資源賦能區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展,為建設(shè)綠美海珠、綠美廣州貢獻(xiàn)力量。
告別“一罰了之”:
探索多元共治新路徑
除了做好普法科普,基地更是生態(tài)修復(fù)創(chuàng)新實(shí)踐的“試驗(yàn)田”。今年3月,海珠區(qū)已經(jīng)在生態(tài)損害賠償模式上做出了全省首創(chuàng)的探索。
在處理兩起醫(yī)療機(jī)構(gòu)廢水超標(biāo)排放案件時,海珠分局創(chuàng)新性地采用了“環(huán)境健康科普宣傳”替代傳統(tǒng)的現(xiàn)金賠償方式。據(jù)悉,這是廣州市作為國家環(huán)境健康試點(diǎn)單位以來,首次將生態(tài)環(huán)境損害賠償與環(huán)境健康教育相結(jié)合的創(chuàng)新實(shí)踐,為全省首例。
記者了解到,傳統(tǒng)模式下,輕微環(huán)境違法案件處理中會出現(xiàn)“賠償金額較小但鑒定成本高”的情形。因此,海珠分局沒有“一罰了之”,而是創(chuàng)新提出“替代修復(fù)”方案——企業(yè)可發(fā)揮自身醫(yī)療專業(yè)優(yōu)勢,開展不少于賠償金額價值的“環(huán)境與健康”科普公益活動,既能提升公眾的環(huán)保與健康意識,又能減輕企業(yè)額外的負(fù)擔(dān)。
此次案例的成功落地,標(biāo)志著廣州市在生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革上邁出了重要一步。
“基地的建設(shè)將以海珠濕地的生態(tài)條件為基礎(chǔ),開展生態(tài)修復(fù)實(shí)踐探索,聯(lián)合各共建單位推進(jìn)植被恢復(fù)、水土保持、污染治理等實(shí)操工作,總結(jié)提煉可復(fù)制、可推廣的生態(tài)修復(fù)經(jīng)驗(yàn),全力將基地打造為區(qū)域生態(tài)修復(fù)示范樣板和技術(shù)創(chuàng)新試驗(yàn)平臺?!焙V榉志窒嚓P(guān)負(fù)責(zé)人介紹,接下來,海珠分局將以基地為“試驗(yàn)田”,探索構(gòu)建多元化的生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任承擔(dān)體系,以長效機(jī)制守護(hù)生態(tài)惠民底色。(羊城晚報(bào)記者 薛仁政 實(shí)習(xí)生 劉慧婷)